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九台农商行“四个坚持”提升精准扶贫工作质效

来源:吉林省农村信用社 发布日期:2018-08-29 10:01:32

(九台农商行 刘华 29日讯)年初以来,九台农商行全力贯彻落实党的十九大关于脱贫攻坚的重大决策,按照吉林省及长春市的总体部署,不断丰富完善扶贫思路,扎实推进各项扶贫措施,金融支撑、企业联动、产业培育、农户受益的扶贫新模式取得了明显成效。

一是坚持系统思维,形成精准扶贫的新格局。在实践中不断总结经验,结合试点村实际和借鉴外地经验,着力探索扶贫机制和扶贫模式的改革创新,逐步形成了扶贫的系统化思维。按照“整合资源、搭建平台、产融结合、精准施策”的思路,初步实现了扶贫模式的三个转变:在扶贫体系创新上,通过组建吉林省金融商会扶贫联盟和九台商会农业产业扶贫联盟,调动了社会各界的力量参与帮扶,推动了单向扶贫向“银企合作”扶贫转变;在扶贫路径创新上,通过因地制宜、对症下药,推进项目进村,使输血与造血并重,推动了由救助帮扶向激发贫困村内生动力转变。在扶贫机制创新上,通过组织扶贫联盟中的龙头企业与试点贫困村组建7个实体公司,推动了由“一家一户式”扶贫向壮大集体经济、推动整村脱贫转变。

 

二是坚持内外联动,探索精准扶贫新路径。充分发挥自身在扶贫联盟中的组织牵头作用,调动内外部有利因素,不断推进资源整合、行业融合、多方联动、多元发力,积极探索“产业链式扶贫”新机制。通过发挥该行的金融支撑作用,激发企业的产业带动作用,在茂林村建设的东北袜业缝制分厂和食品厂相继建成投产,“九商茂林”系列产品已上市销售;在东辽双福村建设的糯玉米加工厂即将投入生产;在磐石市永丰村建设的笨榨豆油厂、米业分装厂、水上垂钓项目,即将开工建设。随着这些项目的落地和深入实施,将培育持续发展的扶贫产业,解决一批贫困村民的就业,打造系列助力脱贫的特色品牌,使企业与贫困村和贫困户同步受益。同时,还邀请省扶贫办作为指导部门,并与吉林农大、长春中医药大学签署战略合作协议邀请其作为技术指导部门,进一步形成了合力,共同推进金融精准扶贫工作深入实施。

 

三是坚持统筹兼顾,创建精准扶贫新平台。坚持把党的建设、人才扶贫和普惠金融与精准扶贫相结合,同步谋划,同步推进。搭建党建扶贫平台。发挥党建引领作用,在金融扶贫中建强建优党的基层组织建设。该行农安支行党支部、磐石支行党支部、总行机关党支部,分别与试点贫困村共同建立了新时代“红帆”党群服务站,促进扶贫工作与基层党建工作的良性互动。搭建人才扶贫平台。通过选拔及设立精准扶贫“村官”培训班,向贫困村输送了27名驻村干部,为贫困村送金融知识、送金融服务。通过与吉林农业大学合作开设 “村官”订单班,招生26人为后续人才扶贫积蓄了力量,实现了金融精准扶贫与培育农村金融实用人才的有机结合。搭建金融服务平台。完成九台区建档立卡贫困户的评级授信工作。在茂林村探索“银行+企业+合作社+贫困户”机制,形成“贷款+入股+分红”的增收模式,磐石、长岭、洮南等地也积极推进小额扶贫信贷业务。针对因生活困难无力缴纳基本养老保险的困难群体,按照“个人自愿申请、金融机构放贷、保险公司担保、退休归还贷款”的原则,专门研发了“社保基金贷款”。此外,围绕改善贫困地区金融服务,为满足贫困村发放补贴、现金存取、转账支付等基本金融需求,新建惠农金融服务站3个、累计建设助农金融服务点95个。

四是坚持科学管理,激发精准扶贫新活力。通过建立完善各项保障机制,推进扶贫工作取得实效。在调查研究上,通过经常性开展调研,深度挖掘精准扶贫工作的特色和亮点,深入查找存在的问题和症结,及时研究解决的措施和办法;在机制建设上,成立精准扶贫工作领导小组,统筹谋划、决策部署、沟通协调各项工作,制定了《驻村干部选拔管理暂行办法》、《驻村干部“十不准”》,推进驻村工作的规范化、制度化;在培训指导上,坚持培训内容多元化,培训方式多样化,采取理论传授、方法讲解、案例剖析、模拟互动、现场观摩等形式,切实使驻村干部提素质、接地气、沉得下;在检查督导上,以定期不定期、定点不定点、明查与暗访相结合等形式加强督促检查,推进驻村工作有序有效开展。并采取日常考核、年末考核、期满考核相结合方式,对驻村干部进行综合考核和正向激励。

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